20200709-学校赴基层就业岗前培训(三)

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摘要与感想:

​ 最后一天讲座,上午是有关法律法规介绍,下午是基层工作分享。

​ 法律法规自己了解了现行公务员类别、职务、职级、级别。一类是领导岗,从国家级,省部级,厅局级,县处级,乡科级;另一类是非领导岗(厅局级以下)包括综合管理、行政执法、专业技术三类,职级为:一级二级巡视员,一到四级调研员,一到四级主任科员,一级二级科员。

​ 另一方面也了解一些法律风险,尤其是贪污受贿,不可存在侥幸心理。

​ 下午的基层工作经验分享的是一位在山西晋城市长办公室工作的前辈。和我即将入职的基层相比还是有所差别,主要工作是服务市长,比如跟随调研、撰写文稿。但可以从中学到的是作为母校毕业的选调生,一方面要甘当小学生,另一方面也要有自己的责任感和荣誉感,努力将工作做到最好。

小知识:

复制图片到OneNote还可以翻译成文本我惊了。

受贿判刑,行贿的人呢?一样。

上午:《新形势下基层干部的法律思维建设与法律风险防范》

周黎明老师

前言

西方法律形象:正义女神,蒙着眼。手持利剑和天平。

中国法律图腾:法院门口的雕像,神兽獬豸。

香港:正义女神。

何 为 法 商 ?

法 商 (Law Quotient , 简 称 LQO (IQ/EQ) ) 2007 年 8 月 教 育 部 公 布 的 171 个 汉 语 新 词 之 一 。 就 是 法 律 意 识 、 法 律 知 识 、 守 法 习 惯 等 法 律 素 养 的 总 和 , 是 法 律 素 养 的 综 合 评 价 指 标 。

公 务 员 法 修订

2019 年 6 月 施 行 的 新 《 公 务 员 法 》 由 原 来 的 107 条 调 整 为 113 条 , 增 加 6 条 , 实 质 性 修 改 49 条 。

4 个 章 节 的 标 题 发 生 变 化 (“职务”修订为“职务、职级”)

“职 务 与 级 别 “ 修 订 为 “ 职 务 、 职 级 与 级 别 “

“ 职 务 任 免 “ 修 订 为 “ 职 务 、 职 级 任 免 “

“职 务 升 降 “ 修 订 为 ‘ 职 务 、 职 级 与 升 降

“惩 戒 ‘ 修 订 为 “ 监 督 与 惩 戒 “

新 修 订 的 公 务 员 法 把 原 来 公 务 员 法 第 三 章 章 名 “ 职 务 与 级 别 “ 修 改 为 “ 职 务 、 职 级 与 级 别 “ , 把 现 行 公 务 员 法 中 “ 领 导 职 务 “ 、 “ 非 领 导 职 务 “ 的 设 置 调 整 为 “ 领 导 职 务 “ 、 “ 职 级 “ , 规 定 了 设 置 原 则 , 明 确 了 领 导 职 务 、 职 级 层 次 的 划 分 。

综 合 管 理 类 公 务 员 职 级 层 次 分 为 四 等 十 二 级 : 一 级 巡 视 员 、 二 级 巡 视 员 、 一 级 调 研 员 、 二 级 调 研 员 、 三 级 调 研 员 、 四 级 调 研 员 、 一 级 主 任 科 员 、 二 级 主 任 科 员 、 三 级 主 任 科 员 、 四 级 主 任 科 员 、 一 级 科 员 、 级 科 员 。 ( 下 页 )

新 《 公 务 员 法 》 第 三 章 职 务 、 职 级 与 级 别

· 第 十 六 条 国 家 实 行 公 务 员 职 位 分 类 制 度

公 务 员 职 位 类 别 按 照 公 务 员 职 位 的 性 质 、 特 点 和 管 理 需 要 , 划 分 为 综 合 管 理 类 、 专 业 技 术 类 和 行 政 执 法 类 等 类 别 。 根 据 本 法 , 对 于 具 有 职 位 特 殊 性 , 需 要 单 独 管 理 的 , 可 以 增 设 其 他 职 位 类 别 。

· 第 十 七 条 国 家 实 行 公 务 员 职 务 与 职 级 并 行 制 度 , 根 据 公 务 员 职 位 类 别 和 职 责 设 置 公 务 员 领 导 职 务 、 职 级 序 列 。

· 第 十 八 条 公 务 员 领 导 职 务 根 据 宪 法 、 有 关 法 律 和 机 构 规 格 设 置 。

领 导 职 务 层 次 分 为 : 国 家 级 正 职 、 国 家 级 副 职 、 省 部 级 正 职 、 省 部 级 副 职 、 厅 局 级 正 职 、 厅 局 级 副 职 、 县 处 级 正 职 、 县 处 级 副 职 、 乡 科 级 正 职 、 乡 科 级 副 职 。

· 第 十 九 条 公 务 员 职 级 在 厅 局 级 以 下 设 置 。

综 合 管 理 类 公 务 员 职 级 序 列 分 为 : 一 级 巡 视 员 、 二 级 巡 视 员 、 一 级 调 研 员 、 二 级 调 研 员 、 三 级 调 研 员 、 四 级 调 研 员 、 级 主 任 科 员 、 二 级 主 任 科 员 、 三 级 主 任 科 员 、 四 级 主 任 科 员 、 一 级 科 员 、 二 级 科 员 。

( 一 级 巡 视 员 是 正 厅 级 待 遇 , 二 级 巡 视 员 是 副 厅 级 待 遇 , 调 研 员 ( 虚 职 ) 不 能 直 接 调 任 二 级 巡 视 员 , 只 有 正 处 实 职 4 年 以 上 才 能 调 为 二 级 巡 视 员 。 )

综 合 管 理 类 以 外 其 他 职 位 类 别 公 务 员 的 职 级 序 列 , 根 据 本 法 由 国 家 另 行 规 定

· Eg 留 党 察 看 二 年 处 分 , 由 国 家 监 委 给 予 其 政 务 撤 职 处 分 , 降 为 一 级 调 研 员

普通科员升至副处大约需要12年,到厅局级一般至少需要25年。

工作30年可申请提前退休。

新入职的公务员,可能会有更高的待遇报酬,但同时,也可能需要更多年头才能提拔。领导职务不受影响!!!

作用意义:激励基层公务员主动作为。(即便职位不能晋升,也可以晋升职级)

公 务 员 / 公 职 人 员 法 律 风 险

体 现 在 三 方 面 :

  • 党 纪 政 纪 行 政 责 任 风 险

  • 刑 事 责 任 风 险

  • 民 事 责 任 风 险

  • 姻亲关系回避,主动交代,调整。

  • 隐名持股违法。

  • 兼职取酬违法。

  • 辞职后3年或2年不能在所在辖区和业务范围内企业从事营利性活动。

十八大以来,平均每天有396名中共党员和公职人员受处分。其中贪污贿赂占犯罪的比例,60%以上。

行政机关经法院一次合法传唤,无正当理由拒不到庭可以缺席判决。

县政府被纳入失信执行人名单。主要领导飞机高铁星际酒店都将受到影响。

〖 贪 污 受 贿 再 立 新 规 〗

· 2016 · 4 · 18 · 两 高 颁 布 新 规 :

“ 两 套 标 准 , 三 档 刑 罚 。

· 独 立 的 数 额 标 准 :

· 3 万 入 罪 , 3 万 至 20 万 , 拘 役 或 者 3 年 以 下 有 期 徒 刑 :

· 20 万 至 300 万 , 3 年 以 上 10 年 以 下 有 期 徒 刑

· 300 万 至 2000 万 , 10 年 以 上 有 期 徒 刑 ;

· 2000 万 至 1 亿 , 无 期 徒 刑 ; 1 亿 以 上 , 一 般 不 判 死 刑 立 即 执 行 , 可 判 处 死 缓

行贿也要追究刑事责任。

  • 受贿

    交易型受贿罪。

    干(一声)股型受贿罪。不掏钱而拿股。

    合作投资型受贿。

    委托理财型受贿。

  • 借条、收条应尽量详细,完整,不怕啰嗦。(身份证信息、签名、日期、借还,借到,地址)

因 非 法 同 居 、 不 正 当 两 性 关 系 等 行 为 产 生 “ 青 春 损 失 费 ” 、 “ 分 手 费 ” 等 有 损 社 会 公 序 良 俗 的 情 感 债 务 转 化 的 借 贷 , 使 有 借 条 , 法 院 亦 不 予 支 持 。

具 有 抚 养 、 赡 养 义 务 关 系 的 父 母 子 女 等 直 系 亲 属 之 间 发 生 的 有 违 家 庭 伦 理 道 德 和 社 会 公 序 良 俗 的 借 贷 , 亦 不 予 支 持 !

  • 高利转贷罪。

  • 婚姻财产:

“ 夫 妻 一 方 婚 前 签 订 不 动 产 买 卖 合 同 , 以 个 人 财 产 支 付 首 付 款 并 在 银 行 贷 款 , 婚 后 用 夫 妻 共 同 财 产 还 贷 , 不 动 产 登 记 于 首 付 款 支 付 方 名 下 的 , 离 婚 时 该 不 动 产 由 双 方 协 议 处 理 。

依 前 款 规 定 不 能 达 成 协 议 的 , 人 民 法 院 可 以 判 决 该 不 动 产 归 产 权 登 记 一 方 , 尚 未 归 还 的 贷 款 为 产 权 登 记 一 方 的 个 人 债 务 。 双 方 婚 后 共 同 还 贷 支 付 的 款 项 及 其 相 对 应 财 产 增 值 部 分 , 离 婚 时 应 根 据 婚 姻 法 第 三 十 九 条 第 一 款 规 定 的 原 则 , 由 产 权 登 记 一 方 对 另 一 方 进 行 补 偿 。 “

  • 民法典之后,公证遗嘱和普通遗嘱同等;之前以公证遗嘱为准。

    《经济法理论与实务》周黎明。130多个案例,浙江大学出版社。

TEL: 13605807119

下午: 山西晋城-王胜鹏老师《基层工作实践分享》

扶贫村、贫困户

  1. 定期走访入户,慰问。
  2. 调研

跟随领导去基层调研。

工作状况

  1. 跟随市长调研,听会

准备工作:

摸底,自己的任务,此次的目的,

录音笔,笔记本

调研时:

提前到。

不要往镜头凑,站C位,细节要注意。

领导的发言、吃透精神。调研后落实到文字。

  1. 起草发言稿,写材料

学习

工作需要学什么,就学什么

  1. 了解工作省份的省(市、县、乡)情

    官网。年鉴。地方志。

  1. 公文写作(硬实力)

    公共管理相关的期刊报纸、官网

    Q: 调研时允许录音吗?

快速融入,快速转变角色

学生思维,光环。

早点儿入职。

之前的文件汇编。

多沟通,多汇报。

领导空闲的时候,方便的时候。

考核的时候,细节非常重要。

不要等领导来催。

团结,补台

Q&A

Q: 能分享下比较委屈的事情吗?

A: 泪目。

外界对你的要求更高。名校毕业~

被人摘取劳动成果。

Q: 谨小慎微,还是大胆试错?

A: 大胆试错。 第一年试用期试错的成本最低。

Q: 接触文稿工作需要注意的地方。

A: 格式。内容。

联系方式: 18868104891 王胜鹏

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